本网讯（宣传统战部 张竹熙）1月25日政协湖南省第十二届委员会第二次会议在湖南省人民会堂隆重开幕，来自全省各地的700多位政协委员齐聚长沙。我校副校长陈赤平出席会议并于1月27日下午代表省政协民族和宗教委员会作大会发言。陈赤平副校长是湖南政协常委、九三学社中央委员，兼任了省政协民族和宗教委员会副主任，同时也是省政协教育界别召集人。

陈赤平大会发言的主题是“推动武陵山片区旅游扶贫合作开启区域协作发展与脱贫攻坚新篇章”。陈赤平在发言中提出由我省牵头，联合湖北、重庆、贵州三省市，进一步推动武陵山片区旅游扶贫合作的建议。

武陵山片区包含湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县(市、区)，集革命老区、民族地区、贫困地区于一体，片区内优质旅游资源丰富，开展跨省旅游扶贫合作前景十分广阔。一方面是有政策。2011年,国务院扶贫办、国家发改委印发了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》（以下简称《规划》），鼓励片区大力发展旅游产业，加快脱贫攻坚步伐。另一方面是有资源。从整个片区来看，有58个县(市、区)是国家全域旅游示范区创建单位。从我省来看，有70余处景点景区被评为世界级或国家级旅游资源，其中张家界、崀山为世界自然遗产，永顺老司城为世界文化遗产，还有3个5A级旅游区、15个4A级旅游区。

陈赤平表示，为了推动武陵山片区旅游扶贫合作，开启区域协作发展与脱贫攻坚新篇章，建议从以下三方面着手：

从国家层面，积极争取支持政策。一是争取打造武陵山片区国家生态公园。武陵山片区有国家自然保护区18个、国家地质公园4个、国家森林公园50多个、国家湿地公园60多个、国家水利风景区80多个,区域内森林覆盖率近55%,打造“武陵山片区国家生态公园”基础扎实、切实可行。二是争取创建首个跨省的全域旅游示范区。三是争取建立武陵山片区旅游开放崛起协作区,开展相关改革措施的先行先试,促进脱贫攻坚战略实施。

从省际层面，努力构建合作格局。一是建立合作机制。建立武陵山片区旅游扶贫合作联席会议制度，每年召开一次联席会议，商讨、协调和解决合作事宜。二是统一编制规划。统一制定武陵山片区旅游扶贫规划，强化人才支撑，确定精品线路，突出品牌营销，加强基础设施建设，把乡村旅游项目作为旅游扶贫开发的重点，以农兴旅，以旅助农。三是建立一体化运行体系。加强资源整合力度，建立“武陵山片区旅游扶贫开发集团公司”，推行“武陵山片区旅游一票通”和联票制，逐步形成规范、高效、优质的一体化运行体系。四是加强信息交流。构建武陵山片区旅游扶贫信息平台，建立“黄金周”期间旅游信息预测预报、重大旅游事件通报机制和跨省市旅游投诉处理合作机制。

从省内层面，着重发挥张吉怀一线龙头作用。一是在湘西办之下成立张吉怀生态文化旅游经济带建设办公室，进一步加强统筹协调。二是把张吉怀生态文化旅游经济带纳入武陵山片区扶贫、大湘西全面建成小康社会重大项目，在交通等基础设施建设方面加强倾斜。三是按照省特色产业重点县的资金归集方式，将各项专项资金进行归集，重点用于张吉怀生态文化旅游经济带建设。四是由湘西办牵头，建立“张吉怀生态文化旅游经济带发展基金”，发行相关旅游债券，拓宽融资渠道。五是出台《张吉怀生态文化旅游经济带营销奖励办法》，形成政府做整体形象营销、企业做产品营销、媒体跟进的宣传营销机制。

作为教育界别的委员，陈赤平还特别关注教育尤其是高等教育的发展。提出要落实“全国教育大会”和“新时代全国高等学校本科教育工作会议精神”，优化财政对教育经费的投入比例，适当加大对本科教育的投入力度。改变完全采用因素分配法拨付资金的做法，充分考虑各本科院校经常性拨款基数，适当加大对没有硕士博士招生资格的二本院校特别是新升格本科院校的支持力度。

（责任审核人：向前）